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索引号:016008808/2020-04476
发布机构:扶风县人民政府 发布日期:2020-12-17 17:38:17
名称:扶风县人民政府办公室关于印发《扶风县文明吸烟环境建设实施方案》的通知
有 效 性:有效 文号:扶政办函〔2020〕70号

扶风县人民政府办公室关于印发《扶风县文明吸烟环境建设实施方案》的通知

发布时间: 2020-12-17 17:38:17 浏览次数:次

图解:扶风县人民政府办公室关于印发《扶风县文明吸烟环境建设实施方案》的通知


                                                                                                                                                          扶政办函〔2020〕70号



扶风县人民政府办公室

关于印发《扶风县文明吸烟环境建设

实施方案》的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构:

《扶风县文明吸烟环境建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

扶风县人民政府办公室

2020年12月8日

 

 


扶风县文明吸烟环境建设实施方案

 

为认真贯彻落实国家烟草专卖局关于“创建文明吸烟环境、助力美丽中国建设”的工作要求,扎实推进全国文明城市创建,进一步提升市民文明素质和城市文明程度,根据国家烟草专卖局《关于创建文明吸烟环境助力美丽中国建设的指导意见》(国烟办〔2018〕152号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,响应建设美丽中国重大战略部署,按照“政府主导、烟草合力、社会共建、公益为主”的总体思路,结合扶风县城市规划,逐步在政策允许的场所完善烟蒂收集等设施,不断优化文明吸烟环境,倡导文明吸烟行为,为建设美丽扶风创造良好环境。

二、基本原则

(一)政府主导。坚持政府统一领导、统筹协调,各部门各司其职,围绕目标、坚持标准,按照文明吸烟环境与创建文明城市一体化推进,与城乡治理、市政建设同频共振的要求,加快推进文明吸烟环境建设。

(二)逐步实施。按照“示范引领、先易后难、整体推进、逐年实施”的工作思路和“先城区后乡镇、先室内后室外”的实施步骤,通过3年的时间,基本实现全县文明吸烟环境建设全覆盖。

(三)建管并重。文明吸烟环境建设实行属地负责制,按照“建设到位、管理到位、规范到位、维护到位”的要求,严把建设质量关,落实管理主体责任,建立长效管理机制,切实提升文明吸烟环境建设的社会效益。

(四)疏堵结合。倡导文明吸烟行为,培养公民文明吸烟意识,完善公共设施,改善区域吸烟环境。提升人文关怀温度,既保障吸烟者权益,又避免对他人造成影响,通过文明吸烟环境建设,在尊重消费者权益、创建文明环境、提升城市管理水平等方面实现和谐共赢。

三、重点任务

(一)制定文明吸烟环境建设规划

根据《公共场所控制烟管理办法》规定,以县烟草专卖局为建设主体,各参与部门积极筹划、充分协调,积极开展创建文明吸烟环境工作,促进全县文明吸烟环境的正面效应得到充分发挥,烟头落地数量明显减少,文明吸烟习惯广泛养成。

1.在政策法规允许范围内,在县机关单位、政务区、商圈以及人口密集、流动性大的公共场所,如车站、商场等区域规划建设室内环保吸烟室。

2.在公园、广场、绿地、大型居民区、旅游景区、繁华街道、商业街等露天区域,规划建设吸烟亭。

3.在城区主干道、公交站台、班车候车厅、宾馆酒店以及全县新型现代卷烟零售终端经营场所周边,规划建设吸烟点

(二)明确文明吸烟环境建设标准

1.室内吸烟室建设标准。吸烟区完全封闭,与非吸烟区有明显隔离,设置统一、醒目的引导标识,注明“吸烟有害健康”等警示标识或公益宣传标语。配置座椅、烟头收集器等器具;消防安全设施设备达标,场所管理责任清晰,有专人负责管理,既满足吸烟者需要,又符合场所安全运营相关规定。

2.室外吸烟亭建设标准。按照“头上有顶、身下有座、方便就近”的原则,在符合建设条件的区域,建设室外吸烟亭,要求设置引导牌,配备烟头收集器,在显著位置标明“吸烟有害健康”等警示标识。室外吸烟亭要求周围空气流通顺畅,满足城市景观建设要求及相关单位的个性需求,营造吸烟者与非吸烟者和谐共处的氛围。

3.室外吸烟点建设标准。在空气流通顺畅的露天开放区域,划定一小片集中吸烟区域,设置引导牌,安装灭烟柱,配备烟头收集器,标明“吸烟有害健康”等警示标识,定期维护、清理,提升城市文明水平

(三)开展文明吸烟公益宣传活动

以“创建文明吸烟环境,建设美丽宜居扶风”为主题,做好创建文明吸烟环境的宣传工作。在公园、城市绿地等区域张贴“捡起小烟头,传播大文明”等公益宣传标语,树立文明吸烟温馨提示牌,倡导“烟头不落地,城市更美丽”的理念,传播文明行为和礼仪。

(四)加强文明吸烟环境设施维护

吸烟室、吸烟亭、吸烟点等基础设施验收通过后,县烟草专卖局将设施分批次移交给县政府相关部门,办理移交手续。由县政府督导城市管理部门做好设施的日常保洁工作,设施的后期维修及废旧更换由烟草专卖局负责。

四、工作步骤

从2020年起至2022年,通过3年的努力,在主城区、各镇(街)建设一批设施齐备、环境整洁的文明吸烟场所,以提升城市文明水平、保障公众健康权益,助推全国文明城市创建和美丽扶风建设。

第一阶段(2020年):试点先行,示范引领。制定全县文明吸烟环境建设实施方案,开展吸烟区域建设调研,做好前期准备工作,在县城重点区域,做好试点示范引领工作。

第二阶段(2021年):以点带面,重点推进。到2021年底,全县文明吸烟环境建设范围实现重点区域全覆盖,建设质量及维护水平全面提升,形成可推广的建设标准、管理标准、维护标准,社会效益能够有效发挥。

第三阶段(2022年):提升完善,提质增效。继续深入推进文明吸烟环境建设项目,将文明吸烟环境建设范围全面覆盖至所有需求部位,加强文明吸烟环境设施的维护管理,建立健全长效机制,使文明吸烟行为成为卷烟消费的新风尚。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各相关单位和部门要高度重视,积极倡导“烟头不落地,城市更美丽”的文明吸烟行为,将创建文明吸烟环境工作与创建全国文明城市和国家卫生城市工作紧密结合,精心组织,加强协作,共同推动创建文明吸烟环境活动顺利开展。

(二)加强沟通,稳步推进。各相关单位和部门要加强在创建文明吸烟环境过程中的沟通和协作,按照建设方案要求,落实责任,强化调度,注重建设和养护同步推进,兼顾重点场所和一般场所,不断优化完善工作规划和管理机制,确保全县文明吸烟环境工作规范有序进行。

(三)广泛宣传,强化引导。各相关单位和部门要紧紧围绕“创建文明吸烟环境,助力文明城市创建”主题,采取多种形式,加强对创建文明吸烟环境的宣传,传播文明行为,倡导文明礼仪,把文明吸烟环境建设成为公众满意的民心工程

(四)多方共建,积极配合。各单位要将文明吸烟环境建设纳入城市管理范畴,探索建立多方参与、共建共享的建设模式,积极履行管理责任,做好文明吸烟环境设施的运维管理。公共区城内的设施由县城市管理执法局管理维护;各单位区域内的设施由各单位负责管理维护;汽车站、商场等有明确业主和经营主体的由业主或经营主体自行管理维护;烟草部门要积极配合,与相关单位充分沟通,确保建设效果。

 

附件:扶风县文明吸烟环境建设工作领导小组成员名单

附件

 

扶风县文明吸烟环境建设工作领导小组

成员名单

 

为加强文明吸烟环境工作组织领导和统筹协调,确保各项工作稳步推进,成立扶风县文明吸烟环境建设工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员如下:

组  长: 县政府分管副县长

副组长: 县政府办公室副主任

县委宣传部副部长

县文明办主任

县烟草专卖局局长

成  员: 县城市管理执法局副局长

县卫健局副局长

县文旅局副局长

县市场监管局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在县烟草专卖局,办公室主任由县烟草专卖局局长兼任,具体负责全县文明吸烟环境建设方案制定、项目实施、组织协调和督促推进等各项工作。领导小组成员如有工作变动,由其继任者自行接替,不再另行发文。


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